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最近,教育部与国家监管局,公共安全部和国家卫生委员会一起共同发布了“校园食品安全保护行动计划(2020-2022)”(以下简称“行动计划”),并部署了2020年至2022年的校园食品安全监督工作。
校园食品安全保护行动计划
(2020-2022)
为了实施“中国共产党中央委员会和国务院在加深改革和加强食品安全工作的意见”,促进学校和幼儿园的粮食安全治理体系和治理能力的现代化,并确保教师和学生的“安全性”,现在可以决定执行校园食品安全保护行动。具体计划如下:
1。工作目标
By carrying out campus food safety protection actions, we will fully implement the school's food safety principal responsibility system, the main responsibility of students' collective meal distribution units (hereinafter referred to as the catering unit) and the local department's management and supervision responsibilities, focus on prominent issues and weak links in campus food safety, take effective measures to build a solid foundation, make up for shortcomings, and improve the level, strictly prevent and strictly control campus food safety risks, curb重大大众食品安全事故发生,并不断改善教师,学生和父母对校园食品安全的收获,幸福和保障的感觉。
2。关键任务
1。充分实施校园食品安全的主要(教派委托人)的责任制度,并在没有范围之外的许可证和业务的情况下严重调查和惩罚校园的食品运营商。
2。严格执行食品安全的主要责任,用于餐饮单元,校园和食品销售单位的餐饮商店,并严格调查和惩罚范围之外的无执照和业务运营。
3.严重调查和惩罚食品和食品添加剂,例如采购,销售或加工以及腐烂,发霉和昆虫有关的异常的生产,并超过保质期。
4。严格调查和惩罚超过范围和限制的食物添加剂。
5。严重调查和惩罚使用餐具的不合格行为,饮料器皿和容器,这些饮料餐具和容器在使用前可以直接输入食物。
6.严格调查和惩罚未能根据法规制定和实施业务流程控制要求的行为。
7.为农村强制性教育学生实施营养改善计划,以确保学生营养餐的质量和安全性。
8。全面实施智能管理模型,例如“ Internet + Open Kitchen and Bright Stove”。
9.进行广泛的校园食品安全宣传和教育。
3。主要措施和分工
(i)完全实施校外餐饮单元食品安全的主要责任
1。安全风险的科学预防和控制。在整个企业运营过程中,全面分析食品安全风险,建立科学和有效的食品安全管理系统以及预防风险和控制要求,并敦促员工严格实施它们。定期进行食物安全自我检查。建立HACCP或ISO22000系统,并逐渐通过认证。
2。严格检查购买的原材料。制定严格的食物原材料供应要求。严格筛选食品原材料供应商,倡导建立原材料供应库并与大型粮食生产或销售公司签署长期供应协议。认证专门的人负责检查食品原材料购买并严格执行检查要求。
3。标准化处理和生产行为。根据“餐饮服务的食品安全操作规格”的要求,标准化食品加工和生产行为,彻底烹饪食物,分别存储原始和烹饪食品,彻底清洁和消毒餐具,并根据规定的温度和时间分发食物。
4。全面地实施餐饮单元的“开放式厨房和明亮的炉灶”。积极宣传“互联网 +开放式厨房和明亮的炉灶”,加强餐饮单元的食品安全管理,并迅速发现并纠正现有问题。向学校,市场监督部门和教育部门披露食品加工和生产信息,并积极接受监督。
5。提高食品安全管理水平。定期检查和测试散装食品原材料和餐具的清洁和消毒效果。充分利用物联网和人工智能等技术,以提高原材料可追溯性,设施和设备控制以及人员行为纠正的智能水平。
(ii)严格实施学校的食品安全校长(主要)责任系统
6。食品安全问题中隐藏危险的自我检查和纠正。根据实际条件,请仔细分析校园食品安全的风险点,以目标方式制定清晰的预防和控制要求,并严格实施它们。制定和实施食品安全自我检查系统和自我检查计划。对于自我检查期间发现的食物安全问题和隐藏危险,我们将迅速采取纠正措施并迅速审查纠正结果。
7.实施公共招标和集中的指定批量食品。有条件的地区和学校应重点关注食品原材料,例如肉类,鸡蛋,牛奶,大米,面粉和油,并实施公共招标系统,集中式和指定的散装食品采购。原则上,学校应从当地教育部门公开招标和确定的批量食品供应商名单中选择供应商,并签署供应协议。
8。标准化处理和生产行为。我们必须敦促学校食堂和其他校园食品运营商加强对从业者的食品安全培训和评估,并鼓励他们完全掌握并严格执行各种食品安全要求。根据实际条件,我们采用颜色标准管理,五国和6T食品安全管理方法来提高学校食品的食品安全水平。鼓励建立HACCP系统或ISO22000系统并通过认证。主张实施单独的饭菜。
9。在学校食堂全面实施“开放式厨房和亮炉”。通过将视频信息连接到学校或教育部门的网页,应用程序和第三方平台,从而大力宣传学校食堂的“开放式厨房和明亮的炉子”,并实现“ Internet + Open Kitchen and Bright炉灶”。学校领导者和食堂经理应通过“互联网 +开放式厨房和明亮的炉子”随机检查食堂的食品安全状况,及时发现食堂的食品安全问题,并及时纠正它们。鼓励学生的父母使用“互联网 +开放式厨房和明亮的炉灶”参加学校食堂的监督。促进学校安装和使用校园食品安全系统。
10。建立一个与相关学校领导者一起陪伴的系统。中小学和幼儿园应根据“学校食品安全,营养和健康管理法规”的要求以及“实施主要责任来加强校园食品安全管理的指导意见”(城市监督和食品jing [2019]第68号),伴随的餐饮系统和餐点伴随着餐食和计划,伴随着餐食和计划。
11。加强承包或委托运营商和餐饮单元的管理。原则上,小学和中学和幼儿园的食物使用自我操作的食物。如果食堂合同或委托行动是合同或委托行动,则应严格选择食堂签约或委托运营商,以加强日常食品安全管理。使用餐食提供餐点的学校应优先考虑通过HACCP或ISO22000系统认证的餐饮单元。
(iii)增强对校园食品安全的监督和管理
12.实施全面的覆盖监督和检查。将对餐饮单元,学校食堂,校园周围的餐饮商店和食品销售单位进行全面覆盖监督和检查,并持续增加监督和检查工作和频率,并彻底研究使用腐烂的食品安全风险(例如腐烂的食品和宠坏的食品材料)。
13。严厉惩罚和惩罚非法行为。严重惩罚校园食品安全行为,积极披露调查和惩罚结果,及时收集有关国家企业信贷信息披露系统的相关信息,并加强信用监督。接受和调查涉嫌及时犯罪的食品安全案件,并根据法律对校园食品安全犯罪进行打击。
14.为农村强制性教育学生实施营养改善计划。进一步增加了粮食供应对农村强制性教育学校食堂(套件)的比例。改进和实施诸如散装食品采购,购买检查,加工和生产等系统,以确保学生营养餐的质量和安全性。加强对农村强制性教育学校食堂的监督和管理。
15。加强对食源性疾病的预防和控制。指导学校进行有关预防食源性疾病的知识教育。标准化食源性疾病的流行病学研究和报告,并加强食源性疾病的信息报告。
(iv)进行广泛的宣传并加强校园食品安全的社会治理
16。加强有关食品安全,营养与健康的宣传和教育。广泛进行食品安全宣传和教育,以有效地传达有关食品安全,营养和健康的知识。向学校提供营养指导,并提倡健康饮食的概念。
17.采取营养和健康干预措施。创建学校健康食堂。指导学校优化其饮食结构,并采取措施减少油,盐和糖。
18。加强社会治理。改善学校的食品安全投诉和报告机制。指导新闻媒体以真相,客观,公平地报告学校的食品安全状况。符合条件的中小学以及幼儿园应为父母委员会代表建立一种机制,以参加校园食品安全监督和检查。
4。时间表
(i)部署
省级市场监督,教育,公共安全和卫生部门应根据本计划,结合当地条件制定特定的实施计划,并在其地区部署校园食品安全保护行动。
(ii)稳定的进步
根据该地区校园食品安全保护的行动计划,我们将执行出色的问题管理,迅速发现隐藏的危险,并学习和采用解决方案,以充分实施学校的食品安全校长(主要)责任系统以及食品供应单元中食品安全的主要责任。遵守面向问题的方法,及时调整工作重点,采取有针对性的措施,集中精力解决教师,学生和父母强烈反映的重大问题,并促进对校园食品安全保护行动的深入实施。
(iii)合并摘要
为了响应重大问题的纠正,我们将组织一个“回顾”,以确保校园食品安全保护行动能够取得实际的结果。将在五年内为校园食品安全事件和学校食品中毒事故发生的城市,餐饮单位和学校食堂进行联合监督。对于那些在监督期间仍然存在食品安全危险的人,他们将被列为监督,并将一一取消。仔细总结工作结果,并提高有效,可复制且可在工作系统或长期机制中流行的措施和经验。
V.工作要求
(i)加强组织领导
所有部门都应提高他们对底线的认识,定期学习校园食品安全工作,澄清和加强校园食品安全主要责任和每个级别的监管责任,预防和解决校园食品安全风险,并坚定防止大型校园食品安全事故的底线。
(ii)努力寻求政策支持
所有部门都应积极促进地方党委员会和人民政府,将校园食品安全包括在评估党和政府的责任中,定期学习和解决重大问题,改善长期机制,引入机构措施,并根据资金保证和人员提供政策偏好。
(iii)加强部门合作
所有部门都应改善校园食品安全系统和长期机制,例如定期咨询和联合执法,开放沟通渠道,加强部门之间的工作通知和信息共享,共同研究和解决问题,并确保工作取得实际的结果。
(iv)及时报告信息
所有部门都应及时整理并总结可以在其工作中复制和促进的良好经验,实践和高级模型,形成书面材料,并将其提交给国家政府,以进行市场法规,教育部,公共安全部和国家卫生委员会。
在2020年6月30日之前,所有省级市场监督,教育,公共安全和卫生部门都必须报告其工作部署状况,特定的联络官和联系信息。每年7月15日和12月30日之前,所有部门必须提交工作摘要和工作状态统计表,为期半年或全年。在2022年12月30日之前,所有部门都必须提交三年的工作摘要。
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